疫情下的農(nóng)村廁改：超2000億市場后勁待發(fā)

      小廁所，連著大民生。“中國要美，農(nóng)村必須美。”廁所革命被置于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的重要地位并從戰(zhàn)略上進(jìn)行了部署，凸顯了這一工程的重大意義。

      疫情當(dāng)前，啃下“農(nóng)村廁改”這塊“硬骨頭”刻不容緩。

      2020年是全面小康社會的建成之年，也是農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動的收官之年。“確保年內(nèi)東部地區(qū)和中西部城近郊區(qū)有基礎(chǔ)、有條件的地區(qū)，如期完成農(nóng)村廁所改造。” 上述目標(biāo)源于2月11日召開的國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制新聞發(fā)布會。

      廁所雖小，民生事大。在介紹農(nóng)村人居環(huán)境整治時(shí)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村社會事業(yè)促進(jìn)司副司長何斌進(jìn)一步指出，關(guān)鍵是要見長效，全面落實(shí)農(nóng)村保潔制度，確保垃圾有人清、廁所有人管、污水不亂倒。對于公共廁所也要加強(qiáng)日常保潔，適當(dāng)增加消毒次數(shù)，加強(qiáng)廁所糞污的管控。加強(qiáng)農(nóng)村廁所糞污的處理管控，不隨意排放，杜絕上游排污下游洗菜等現(xiàn)象，減少糞口傳播隱患。

      對美麗鄉(xiāng)村而言，廁所作為最基本的硬件設(shè)施，其重要性不言而喻。但與此同時(shí)，廁所衛(wèi)生一直是農(nóng)村建設(shè)的短板。相比城市，農(nóng)村的條件較差，有的地方還在用旱廁所。從目前了解的情況來看，缺水、高寒的地區(qū)在農(nóng)村廁所革命的技術(shù)上還存在需要解決的問題。而廁所革命，革的不僅是臟亂差的旱廁，而是要徹底改變舊的生活方式和落后的衛(wèi)生習(xí)慣。

      “推進(jìn)廁所革命不僅是倡導(dǎo)健康文明生活方式的需要，也是有效預(yù)防疾病傳播的一個(gè)重要措施。”何斌表示，在疫情防控期間，不得隨意傾倒或直接排放糞污，未經(jīng)處理或處理后達(dá)不到無害化要求的糞污不得還田。對已建或擬建污水集中處理設(shè)施的村莊，采用集中納管模式，將包括廁所糞污在內(nèi)的農(nóng)戶生活污水全部排入集中收集管網(wǎng)，由村莊污水處理設(shè)施集中處理。

      當(dāng)前廁所革命的重點(diǎn)是加強(qiáng)農(nóng)村廁所的日常管理，引導(dǎo)加強(qiáng)廁所的清掃。對于農(nóng)村主干道、小廣場這些公共區(qū)域的衛(wèi)生，要及時(shí)清掃轉(zhuǎn)運(yùn)，特別是在疫情防控期間，要做到不漏掃、不斷檔。生活垃圾應(yīng)定點(diǎn)堆放，有條件的地區(qū)最好能夠做到日產(chǎn)日清，無法及時(shí)清運(yùn)的也要封閉管理，如果具備一定條件要及時(shí)進(jìn)行消毒。尤其在防疫和控制期間，應(yīng)避免不必要的傾倒和運(yùn)輸。

      兩年前，《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》首次將“廁所革命”上升至國家層面。1年后，中央預(yù)算內(nèi)投資30億元支持中西部地區(qū)因地制宜開展農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，中央財(cái)政投入70億元用于農(nóng)村“廁所革命”整村推進(jìn)財(cái)政獎補(bǔ)。而就在幾天前，中央政治局常委會會議再次強(qiáng)調(diào)，要以疫情防治為切入點(diǎn)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治和公共衛(wèi)生體系建設(shè)。

      另據(jù)《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》，到2020年農(nóng)村生活垃圾處理率達(dá)90%，衛(wèi)生廁所普及率達(dá)85%，實(shí)施廁所革命，自來水普及率達(dá)83%、加裝農(nóng)村污水設(shè)施等。另據(jù)公開資料，全國已完成改廁1000多萬戶，其中6成完成了無害化改造，全國改廁率超過56%。2019年上半年新開工改造農(nóng)村戶廁1000多萬戶。

      而在業(yè)界看來，做好農(nóng)村廁所革命工作，還要堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)。堅(jiān)持好字當(dāng)頭、質(zhì)量優(yōu)先，分類推進(jìn)農(nóng)村戶用廁所的改造。重點(diǎn)管護(hù)一體化設(shè)備預(yù)處理單元的格柵井、沉砂池、調(diào)節(jié)池和生物處理單元的曝氣泵、生物菌劑、攪拌設(shè)備、消毒設(shè)備以及后處理單元的沉淀池、清水池，檢查是否處于良好狀態(tài)。

      農(nóng)業(yè)農(nóng)村部負(fù)責(zé)人表示，下一步，相關(guān)部門將繼續(xù)以問題為導(dǎo)向，組織實(shí)施好財(cái)政獎補(bǔ)政策，強(qiáng)化技術(shù)支撐，全面推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”。國內(nèi)券商測算，假設(shè)對全國1億戶農(nóng)戶進(jìn)行廁所化糞池及凈化池的改造，預(yù)計(jì)單戶投資2000元，整體市場空間將超2000億元。